В Украине с началом и последующим усилением мобилизационных мероприятий значительно возросло количество правовых споров, связанных с подтверждением статуса родителей, самостоятельно воспитывающих детей. Одной из наиболее показательных тенденций последних лет стало существенное увеличение судебных дел по установлению факта единоличного воспитания ребенка отцом.
Это явление напрямую связано как с изменениями в семейных отношениях, так и с необходимостью реализации социальных гарантий для лиц, подлежащих военному учету и мобилизации.
Нормативная основа и правовые последствия
Согласно ст. 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащие могут быть уволены с военной службы по семейным обстоятельствам, в частности, в случае самостоятельного воспитания ими ребенка в возрасте до 18 лет.
Аналогично ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» определяет, что не подлежат призыву во время мобилизации военнообязанные женщины и мужчины, воспитывающие ребенка самостоятельно, если другой родитель отсутствует юридически или фактически (умер, лишенный родительских прав, признан без вести пропавшим, отбывает наказание и т.п.), или если факт.
Следовательно, ключевым юридическим документом, подтверждающим право на отсрочку или освобождение от службы, является судебное решение об установлении факта самостоятельного воспитания и содержания ребенка.
Почему выросло количество таких дел
Через мобилизационные процессы все больше граждан обращаются в суды, пытаясь официально подтвердить статус единственного воспитателя ребенка. В большинстве случаев это необходимо для получения отсрочки или освобождения от военной службы.
Чаще всего заявители используют процедуру отдельного производства — то есть упрощенную форму судебного разбирательства, применяемую для установления юридических фактов, когда отсутствует спор о праве.
Отдельное производство позволяет быстрее получить судебное решение, поскольку суд не разрешает конфликт между сторонами, а лишь подтверждает наличие определенных обстоятельств. Именно поэтому долгое время считалось, что этот механизм наиболее эффективен в подобных делах.
Изменение подхода Верховного суда
Однако в сентябре 2024 г. Большая Палата Верховного Суда изменила подход к этой категории дел. По делу №201/5972/22 суд пришел к выводу, что установление факта самостоятельного воспитания ребенка не может осуществляться в порядке отдельного производства.
Суд отметил, что такие вопросы всегда связаны с потенциальным спором по поводу участия второго родителя в воспитании и содержании ребенка, а следовательно, содержат элемент правового конфликта. Кроме того, существует риск нарушения принципа наилучших интересов ребенка, если подобные факты устанавливаются без соревновательного процесса.
Таким образом, Большая Палата фактически исключила подтверждение статуса «самостоятельного воспитания» в упрощенном порядке.
Альтернативная позиция части судей
Вместе с тем часть судей (8 из 19) высказала особое мнение, не согласившись с таким подходом. Они подчеркнули, что в условиях военного положения существует много жизненных ситуаций, когда один из родителей фактически не участвует в воспитании ребенка без формального спора между сторонами.
Среди таких случаев: длительное проживание отдельно, отсутствие контакта, пребывание родителя на оккупированной территории, в плену, или фактическая невозможность выполнять родительские обязанности. В таких условиях, по мнению судей, отсутствует реальный спор о праве, а значит, отдельное производство могло бы применяться.
Практические последствия для родителей
Несмотря на дискуссии в судебной практике проблема подтверждения самостоятельного воспитания остается актуальной. Особенно учитывая возможные последствия мобилизации для лиц, фактически сами обеспечивающих ребенка.
В реальных условиях это привело к изменению судебной практики: вместо отдельного производства родители начали подавать иски, объединяя несколько требований одновременно. Чаще всего это:
расторжение брака;
определение места жительства ребенка с одним из родителей;
установление факта самостоятельного воспитания и содержания ребенка.
В таких делах ответчик, как правило, не возражает против иска, подает заявление о рассмотрении дела без его участия или подтверждает изложенные обстоятельства в письменном виде.
Доказательная база по делам
К материалам дела обычно прилагаются:
письменные объяснения второго родителя;
нотариально заверенные соглашения по воспитанию и содержанию ребенка;
афидевиты (заявления под присягой);
выводы органов опеки и заботы о наилучших интересах ребенка;
другие документы, подтверждающие фактическое проживание ребенка с родителем.
В таких случаях суды часто рассматривают дела комплексно и признают возможность объединения требований в рамках одного производства.
Заключение юристов центра права ЛексЮкрейн:
Сегодня вопрос установления факта самостоятельного воспитания ребенка находится в состоянии активного развития судебной практики. С одной стороны, законодательство прямо предусматривает существенные правовые последствия такого статуса в сфере мобилизации. С другой — подх
