Реформа медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) в Україні: які зміни очікують систему та як контролюватимуть корупцію
До початку 2025 року в Україні планується суттєво реформувати роботу медико-соціальних експертних комісій (МСЕК). Ініціатива змін була обговорювана ще у 2023 році, але скандали, що викрили корупційні схеми в комісіях, прискорили цей процес.
Новий підхід до оцінки працездатності
За планом Міністерства охорони здоров’я України, медико-соціальні експертні комісії перестануть існувати як окремі юридичні структури, а їхні функції з оцінки працездатності та реабілітації пацієнтів передадуть кластерним і надкластерним лікарням. За словами міністра охорони здоров’я Віктора Ляшка, це дозволить збільшити доступність та якість медичних послуг, зокрема у сфері реабілітації. Кластерні лікарні будуть укомплектовані сучасним обладнанням, а також мати реабілітаційні відділення, де мультидисциплінарна команда спеціалістів проводитиме комплексну оцінку стану пацієнтів після травм або захворювань.
Міжнародні стандарти оцінки працездатності
Однією з головних новацій буде перехід від традиційної медико-соціальної експертизи до міжнародної класифікації функціонування (МКФ), що є уніфікованою системою для оцінки фізичного, психічного та соціального стану пацієнта. Це не лише змінить підхід до визначення працездатності, а й дозволить визначити необхідні компенсатори для конкретної людини. МКФ дозволяє розширити реабілітаційний підхід, включаючи засоби підтримки, допоміжне обладнання або модифікації робочого місця, які допоможуть пацієнту повернутися до активного життя.
Інтеграція соціальних служб та міжвідомча співпраця
Міністерство соціальної політики разом із Міністерством освіти також будуть залучені до нової системи для допомоги людям, які втратили здатність виконувати свої професійні обов’язки. Це включає надання засобів реабілітації, перенавчання та адаптації робочих місць, якщо людина потребує цього для продовження своєї професійної діяльності.
Цифровізація і боротьба з корупцією
Цифровізація процесів є ключовою частиною реформи. Кожна кластерна лікарня буде підключена до електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ), де зберігатиметься інформація про стан пацієнтів. Це дозволить відслідковувати всі етапи оцінки та реабілітації і забезпечить контроль за прозорістю процесів. Національна служба здоров’я України (НСЗУ) здійснюватиме моніторинг роботи лікарень і у випадку виявлення порушень має право застосовувати фінансові санкції.
Програма підтримки для військових і програма «Помічник ветерана»
Реформа МСЕК також враховує потреби військовослужбовців. Для них буде доступна програма «Помічник ветерана,» яка допомагатиме координувати процеси звернення до різних установ і отримання допоміжних засобів реабілітації.
Контроль за якістю медичних послуг
НСЗУ буде моніторити якість виконання медичних послуг, і головні лікарі медзакладів матимуть пряму відповідальність за ефективність роботи підлеглих. МОЗ також вживає заходів для недопущення дискредитованих керівників МСЕК до нових керівних посад у сфері охорони здоров’я, щоб мінімізувати ризики корупції в майбутньому.
Така реформа покликана не лише підвищити рівень медичної підтримки для всіх громадян України, але й значно скоротити корупційні ризики, що стали особливо актуальними у зв’язку з резонансними справами, пов’язаними з діяльністю МСЕК у різних регіонах України.
